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El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó a la CFE dar a conocer la versión íntegra de los estudios técnicos para la construcción de presas en el río Usumacinta.
En un comunicado, el INAI detalló que lo anterior es en respuesta a una particular que requirió esos documentos, y en cuya respuesta la Comisión Federal de Electricidad (CFE) indicó que la información se encontraba clasificada como reservada.
La empresa argumentó que era parte de la cartera de proyectos en estudio y porque su difusión podría generar reacciones de opositores a proyectos hidroeléctricos y dificultar su realización.
Por lo anterior, la inconforme interpuso un recurso de revisión ante el INAI, turnado a la comisionada María Patricia Kurczyn Villalobos, en el que manifestó que la respuesta de la CFE estaba fuera de la realidad.
En alegatos, el sujeto obligado reiteró la reserva y precisó que de proporcionar la información se ubicaría, en su calidad de empresa productiva del Estado, en situación de desventaja competitiva y económica frente a terceros en el mercado del sector energético.
Además, expuso que la información está protegida por el secreto industrial o comercial, que formaba parte de un proceso deliberativo en trámite y que debía considerársele, no como sujeto obligado sino como “particular”.
La publicidad de la información, expuso, ocasionaría un posible conflicto internacional, ya que forma parte de los trabajos inscritos en el marco del Tratado para Fortalecer la Comisión Internacional de Límites y Aguas, suscrito por México y Guatemala, en julio de 1990.
En una audiencia de acceso a información clasificada, la comisionada ponente advirtió que los estudios requeridos contienen generalidades e información geográfica y técnica, la cual no implica obtener o mantener una ventaja competitiva o económica frente a terceros.
Ello se debe a que de conformidad con la Ley de Aguas Nacionales, la CFE tiene preferencia para el otorgamiento de permisos para la construcción de obras hidroeléctricas, como la relativa al río Usumacinta.
Aunado a lo anterior, afirmó, existe un evidente interés público en conocer los estudios para la construcción de presas sobre el río Usumacinta, pues se trata de información de carácter medioambiental, que se vincula con el derecho a un medio ambiente sano, previsto en el Artículo 4 de la Constitución.
Kurczyn Villalobos precisó que la naturaleza del Tratado para fortalecer la Comisión Internacional de Límites y Aguas entre México, y Guatemala, tiene como finalidad asesorar a los dos gobiernos en la materia, pero sin facultades resolutivas.
Además enfatizó que los 12 proyectos no fueron entregados por el gobierno guatemalteco, sino generados por la Comisión Federal de Electricidad.
De forma adicional se retomó la resolución emitida por el Pleno del INAI al recurso de revisión RDA 0536/15, interpuesto contra la Comisión Nacional del Agua (Conagua).
En éste se advirtió que existen documentos adicionales a los referidos por el sujeto obligado, que también atienden la solicitud de acceso de la particular.
Por lo anterior, a propuesta de la comisionada, el Pleno del INAI revocó la respuesta de la CFE y le instruyó a entregar a la particular los estudios referidos por el sujeto obligado.
Asimismo, la información que fue entregada a la Conagua con motivo de la solicitud de autorización para la construcción de obras sobre el río Usumacinta, en los términos referidos.
NTX
