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Presupuesto 2016 deberá incluir enfoque especial para los infantes

La presidenta del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputadas, Cecilia González Gómez, confío en que la próxima legislatura apruebe un presupuesto con enfoque especial que atienda a los infantes desde los primeros mil días de su nacimiento.

En la última actividad del Congreso Internacional “Invierte Temprano. Aportaciones para el Presupuesto Base Cero”, sostuvo que este modelo tiene como objetivo dar un nuevo enfoque y matiz para la mejor distribución y canalización de recursos, en busca de mayores resultados.

Indicó que la información vertida durante el Congreso por parte de los panelistas, moderadores y conferencistas magistrales pretende servir como referencia a los nuevos legisladores, a fin de que hagan eco en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para la elaboración del próximo presupuesto cuyo proyecto se entregará el 8 de septiembre.

“Cuando se juntan la parte política, la academia y las asociaciones civiles se logra abrir el entendimiento y una nueva oportunidad para darle un nuevo enfoque a la distribución del presupuesto”, subrayó.

Mencionó que se debe terminar con la creencia de que la infancia determina destino, y trabajar para que se convierta en el destino de México.

La legisladora del Revolucionario Institucional, afirmó que los acuerdos y el debate son la línea medular que contribuirá a que las cosas buenas sucedan y las políticas públicas sean más eficientes.

En tanto Pedro Ángel Contreras López, director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, destacó como precondición para garantizar la atención a la niñez en sus primeros años de vida, “la existencia de un consenso y conciencia de la clase política mexicana para asignar mayores recursos en el presupuesto federal”.

Aseguró que expertos y políticos coincidieron en que “sí se necesita mayor inversión para la primera infancia y eso implicará más presupuesto federal y una mejor reasignación del mismo”.

El titular de la Unidad de Investigación en Neurodesarrollo del Hospital Infantil de México “Federico Gómez”, Antonio Rizzoli Córdoba, señaló que el futuro de un país está en la infancia, por lo que el objetivo es tener políticas transversales donde “no importe su derechohabiencia, sino se respeten sus derechos”.

Hizo votos por reconocer que el desarrollo infantil empieza desde el embarazo y que hay que generar esquemas para una nutrición adecuada.

Reconoció que el país cuenta con los recursos financieros para apoyar a la infancia; sin embargo, el reto está en que estos lleguen a los niños. “Para eso, debemos hacer una articulación entre las distintas instituciones y los diferentes órdenes de gobierno”.

Ricardo Enrique Pérez-Cuevas, del Banco Interamericano de Desarrollo, señaló que algunos de los múltiples desafíos es que no se sabe con exactitud cuánto se asigna del presupuesto a la Primera Infancia y también se desconoce su cobertura efectiva y los resultados que se obtiene en salud.

Otro reto, dijo, es consolidar la atención a la Primera Infancia e incluir al desarrollo infantil temprano como política pública. Establecer una mejor definición de los ámbitos de rectoría, financiamiento y evaluación, así como un andamiaje de colaboración intersectorial de manera clara.

Aclaró que existe un marco normativo; sin embargo, falta avanzar, por ejemplo, en establecer mecanismos presupuestales específicos, incluyendo la rendición de cuentas. Además, es indispensable fortalecer la capacidad institucional en los ámbitos: directivo, programático y operativo.

Es evidente, agregó, que la provisión de los servicios en las esferas de desarrollo social (nutrición, salud y educación), convergen y brinden la oportunidad de fortalecer la capacidad de las distintas instituciones para implementar acciones de desarrollo infantil.

“Posiblemente una visión integral que articulara la rectoría, el financiamiento, la provisión de servicios y la evaluación de calidad-desempeño e impacto, es algo que se puede hacer como viable y la perspectiva es común: mejorar el estado de salud, nutrición y condiciones sociales de los niños”, puntualizó.

El presidente y fundador de Un Kilo de Ayuda, José Ignacio Ávalos Hernández, comentó que actualmente no hay un modelo único de educación inicial. “Algo inadmisible cuando sabemos que es la prioridad”.

Subrayó que es imperante identificar cuánto se destina a la primera infancia. Al menos, dijo, se tendría que consignar el 1 por ciento del PIB para impulsar esa etapa de la vida y no sólo el 0.4 como hasta ahora.

“La SHCP debe transparentar e informar cuánto asigna a la educación temprana y además, responder si con el modelo de Presupuesto Base Cero se destinarán más recursos y cómo se ejercerán”, acotó.

NTX

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